“Dovrebbe essere sviluppato un piano d’azione obbligatorio per modificare le leggi restrittive”
Il 1° ottobre, nella sessione dell’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa tenutasi a Strasburgo, è proseguita la discussione sul “Deterioramento della situazione dei diritti umani, dello stato di diritto e della democrazia in Azerbaigian”.
Il filo conduttore principale delle discussioni è stato il seguente: l’Azerbaigian dovrebbe conformarsi ai valori del Consiglio d’Europa, questa è una condizione per il ritorno della delegazione all’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa.
La deputata norvegese Liz Christoffersen, relatrice per l’Azerbaigian, ha notato che il 24 gennaio l’Assemblea ha deciso di non ratificare i poteri della delegazione azera.
Lui ha spiegato il motivo per cui la Baku ufficiale non ha invitato la delegazione dell’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa ad osservare le elezioni presidenziali del 7 febbraio, così come la “situazione relativa ai diritti umani nel Nagorno-Karabakh”.
Secondo Christophersen, con l’avvicinarsi della conferenza COP29, gli eventi in Azerbaigian continuano a svilupparsi “in una cattiva direzione”:
“Pertanto, le autorità azere hanno deciso di non invitare la delegazione dell’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa ad osservare le elezioni parlamentari del 1° settembre. Il 26 agosto, il Ministero degli Affari Esteri dell’Azerbaigian ha dichiarato “persona non grata” 76 deputati dell’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa per aver votato per privare i deputati dell’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa del diritto di voto nelle elezioni Delegazione azera. Ha destato preoccupazione il mancato rispetto degli standard democratici nelle elezioni parlamentari svoltesi il 1° settembre. Il Codice elettorale del Paese non soddisfa gli standard internazionali, comprese le raccomandazioni dell’Ufficio per le istituzioni democratiche e i diritti umani e della Commissione di Venezia. Secondo il parere dell’Ufficio delle istituzioni democratiche e dei diritti umani, le elezioni parlamentari “si sono svolte in un contesto politico e giuridico restrittivo, che ha portato ad una mancanza di concorrenza”.
“Le elezioni si sono svolte in un contesto di repressione”
Il deputato norvegese ha aggiunto che le elezioni tenutesi in Azerbaigian il 1 settembre si sono svolte anche in un contesto di repressione in corso contro il pluralismo di opinione, di restrizioni sempre più restrittive alla libertà di parola e di riunione e di repressioni in corso contro attivisti politici, società civile e rappresentanti dei mass media:
“Pochi mesi prima delle elezioni, le autorità hanno arrestato decine di giornalisti delle testate televisive “Toplum”, “AbzasMedia” e “Kanal-13” con esperienza professionale per coprire le elezioni. L’agenzia “Turan” è uno dei pochi mass media indipendenti costantemente sotto pressione.
“Le autorità hanno arrestato attivisti della società civile come Anar Mammadli e Akif Gurbanov, che hanno esperienza nell’osservazione elettorale. Il critico del governo ed ex diplomatico Emin Ibrahimov è stato arrestato con l’accusa di teppismo, e il ricercatore Iqbal Abilov è stato arrestato con l’accusa di tradimento. Arrestato anche il giovane attivista Bahruz Samadov. Quest’ultimo ha sottolineato la “situazione irrisolta relativa ai prigionieri di guerra armeni e ai prigionieri civili detenuti in Azerbaigian”. – ha aggiunto l’oratore.
Secondo Christophersen, dalla fine di gennaio 2024, le autorità azere hanno rifiutato di condurre negoziati ad alto livello con il Comitato contro la tortura del Consiglio d’Europa a Baku.
Durante la discussione il deputato irlandese Paul Gavan ha proposto al Comitato dei Ministri e all’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa di avviare una procedura congiunta “in relazione alle numerose e gravi violazioni degli obblighi dell’Azerbaigian verso questa organizzazione”.
Il deputato britannico ha difeso l’Azerbaigian
Il deputato svedese Azade Rojhan ha criticato il divieto di ingresso dei 76 deputati che hanno votato per privare la delegazione azera del diritto di voto.
Tuttavia, il deputato britannico Christopher Chope ha considerato lo svolgimento di dibattiti speciali sull’Azerbaigian una discriminazione contro il paese:
“Perché ci sono paesi in cui la situazione per quanto riguarda l’adempimento degli obblighi è peggiore.”
“Perché alcuni membri di questa assemblea pensano che dovremmo trattare la Turchia meno seriamente dell’Azerbaigian?” ha chiesto un parlamentare britannico.
Ha detto che la comunità internazionale ha sostenuto la presidenza dell’Azerbaigian alla COP29, e 120 membri delle Nazioni Unite hanno sostenuto la presidenza dell’Azerbaigian del Movimento dei Non Allineati.
Il deputato ha suggerito di riportare la delegazione azera all’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa e di condurre un dialogo diretto sulle questioni attuali.
Schwabe si oppose al deputato britannico…
Il suo collega tedesco Frank Schwabe, che si è opposto a lui, ha detto che la situazione in Azerbaigian e Turchia è diversa:
“A differenza di Baku, Ankara non rifiuta di monitorare il Consiglio d’Europa, mentre Baku si rifiuta di collaborare con il Consiglio d’Europa. I dibattiti attuali sono dedicati ai diritti umani in Azerbaigian. “Dopo febbraio 2023, il numero dei prigionieri politici nel Paese è aumentato da 93 a 319.”
“Permetteremo all’Azerbaigian di cambiare i valori e le regole di questa organizzazione? Oppure stiamo chiedendo all’Azerbaigian di accettare i valori e le regole di questa organizzazione? Se il Paese e il governo saranno pronti a farlo, saremo lieti di vederli nell’Assemblea”. – aggiunse Schwabe.
Anche la deputata italiana Aurora Floridia ha chiesto una maggiore attenzione ai diritti umani in Azerbaigian alla vigilia della conferenza sul clima COP29:
“Quando si avvicina la COP29, dobbiamo chiedere non solo misure per combattere il cambiamento climatico, ma anche la tutela dei diritti umani da parte del Paese ospitante.”
La deputata serba Biljana Pantic Pilja ha affermato che lo svolgimento di questi dibattiti senza la partecipazione della delegazione azera non ha “un significato particolare”.
Credeva che l’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa dovesse essere una piattaforma di dialogo:
“Senza la partecipazione della delegazione azera, difficilmente tale iniziativa aiuterà a raggiungere gli obiettivi dichiarati. La decisione di privare la delegazione azera del diritto di voto è inutile e controproducente.”
Anche la sua connazionale Elvira Kovacs, la deputata turca Zeynab Yıldız e la deputata italiana Elizabeta Gardini hanno sostenuto il ritorno dell’Azerbaigian nel Consiglio d’Europa.
Liz Christophersen ha detto che le porte sono aperte al dialogo
Concludendo la discussione, Liz Kristoffersen ha affermato che nessuno ha chiuso la porta alla ripresa del dialogo:
“Ma non possiamo accedere ai contatti. È difficile dire come andrà a finire, ma dobbiamo cercare di stabilire un dialogo per il benessere del popolo dell’Azerbaigian. L’Assemblea Parlamentare del Consiglio d’Europa, il Comitato dei Ministri e il Segretario Generale agiranno in modo coordinato in questo dialogo. È semplicemente inutile rilasciare alcuni prigionieri politici. Dovrebbe essere sviluppato un piano d’azione obbligatorio per modificare le leggi restrittive sui partiti politici, sulle organizzazioni non governative e sui media. Tutti i tentativi di un dialogo rinnovato devono basarsi sui principi del Consiglio d’Europa.
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byu/AndreyBoba inazerbaijan
di AndreyBoba